布雷顿森林体系崩溃的原因是什么?
虽然布雷顿森林体系对战后世界经济的发展产生了重要的积极影响,但事实上,该体系存在着不可调和的矛盾。布雷顿森林体系崩溃的原因是多种多样的。直接原因是美元危机,根本原因是该体系不能反映西方工业国之间国家经济发展不平衡的状况及该体系制度本身的内在缺陷。
1.布雷顿森林体系的崩溃的原因
(1)美元享有特殊地位导致美国货币政策对各国经济产生重要影响。由于美元是主要的储备资产,享有“纸黄金”之称,美国就可以利用美元直接对外投资,购买外国企业,或利用美元弥补国际收支逆差。美国货币金融当局的一举一动都将波及整个世界金融领域,从而导致世界金融体系的不稳定。
(2)以一国货币作为主要的储备资产。必然给国际储备带来难以克服的矛盾,美元的特殊地位出现两难困境:要么美国国际收支顺差、美元币值稳定。这样就无法保证美元的供应;要么美国国际收支逆差扩大,美元供应增加,但这将使美元信用地位和币值下降,出现美元危机,这是一个不可克服的矛盾。
(3)黄金的有限性与国际结算需求无限增长的矛盾。矛盾的双方交织在一起,共同作用于布雷顿森林体系的运行过程,使该体系一开始就潜伏着隐患。由于矿藏、开采、冶炼技术的限制,黄金供给的增加相当有限并且缓慢,远远落后于世界经济的增长,供给和需求之间出现严重的不平衡。
(4)汇率机制缺乏弹性,导致国际收支调节机制失灵。布雷顿森林货币体系过分强调汇率的稳定,固定汇率制度使各闲难以用调节汇率的办法来调节国际收支,而只能消极地实行外汇管制,或放弃稳定国内经济的政策目标。前者必然阻碍贸易的发展,后者则违反了稳定和发展本国经济的原则,这两者都是不可取的。可见,缺乏弹性的汇率机制不利于各国经济的稳定发展。因此各国为了自身的利益,有突破布雷顿森林体系下的固定汇率制的内在动因。
美元与黄金挂钩、各国货币与美元挂钩是布雷顿森林体系赖以存在的两大支柱。自20世纪50年代始,上述种种矛盾不断地动摇了布雷顿森林体系的基础,从而终于在20世纪70年代陷入崩溃的境地。
2.布雷顿森林体系的积极作用
布雷顿森林体系的建立和运转对二战后国际贸易和世界经济的发展起了一定的积极作用。据统计,世界出口贸易总额年平均增长率1948-1960年为6.8%, 1960-1965年为7.9%, 1965-1970年为11%;世界出口贸易年平均增长率1948-1976年为7.7%,而战前的1913-1938年,平均每年只增长0.7%,布雷顿森林体系的积极作用表现在以下几个方面:
(1)布雷顿森林体系确立了美元与黄金、各国货币与美元的“双挂钩”原则,结束了战前国际货币金融领域的动荡混乱状态,使得国际金融关系进入了相对稳定时期。这为第二次世界大战后五六十年代世界经济的稳定发展创造了良好的条件。
(2)美元成为最主要的国际储备货币,弥补了国际清算能力的不足,这在一定程度上解决了由于黄金供应不足所带来的国际储备短缺的问题。
(3)布雷顿森林体系实行了可调整的钉住汇率制,汇率的波动受到严格的约束,货币汇率保持相对的稳定,这对于国际商品流通和国际资本流动非常有利。
(4)国际货币基金组织对一些工业国家,尤其是一些发展中国家的国际收支不平衡,提供各种类型的短期贷款和中长期贷款,在一定程度上缓和了成员的国际收支困难,使它们的对外贸易和经济发展得以正常进行,从而有利于世界经济的稳定增长。
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